同志们：
    我们这次会议的主要任务是，深入学习中央纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委七次全会精神，传达贯彻全省纪检监察宣传教育工作座谈会暨廉政文化建设经验交流会精神，总结工作，表彰先进，参观现场，交流经验，部署任务，全面推进全市反腐倡廉宣传教育工作。
    去年以来，全市各级纪检监察机关按照中央纪委和省、市纪委的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不断完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，精心组织了一系列特色鲜明、亮点突出、声势较大、影响很好的宣传教育活动，取得了明显的阶段性成效。各级各部门认真学习宣传贯彻《实施纲要》，结合实际制定具体意见或办法，有力地推动了反腐倡廉工作向纵深发展；深入开展“勤政廉政、科学发展”主题教育活动，认真解决领导干部在行使权力、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保证；不断推进廉政文化建设，通过开展丰富多彩的廉政文化活动，逐步形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，廉政文化被评为全市“十大行业文化品牌”；反腐倡廉新闻宣传取得丰硕成果，全市在市级以上新闻媒体刊发反腐倡廉稿件在全省名列前茅，在《中国纪检监察报》上稿数量和质量均列全省第一位。这些成绩的取得，主要得益于市委和各级党委的高度重视，得益于组织、宣传、文化、广电等部门和各新闻单位的支持配合，得益于各级纪检监察机关和广大宣教干部的辛勤努力。今天还要表彰一批先进集体和先进个人，这既是对大家去年工作的肯定，也是对做好今后工作的鼓励和鞭策。希望全市反腐倡廉宣传教育工作战线上的同志们，继续发扬成绩，再接再厉，站在新起点，实现新突破，取得新成效。
    关于今年我市的反腐倡廉宣传教育工作，文友同志还要作全面部署。下面，我讲三点意见：
    一、统一思想，进一步提高对反腐倡廉宣传教育工作的认识
    思想是行动的先导。做好反腐倡廉宣传教育工作，首先要从经济社会发展全局和反腐倡廉工作大局出发，深刻认识新形势下加强反腐倡廉宣传教育的重要性，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
    首先，要充分认识推动科学发展、促进社会和谐对反腐倡廉宣传教育工作提出的新要求。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在我国经济社会发展的关键时期作出的重大战略决策。推动科学发展、促进社会和谐，是当前全党全国的中心任务，也是今年全国“两会”的鲜明主题。反腐倡廉宣传教育作为党的思想宣传工作和党风廉政建设的重要内容，必须坚持围绕中心、服务大局，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。只有加强反腐倡廉宣传教育，使广大党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，才能推动科学发展观的贯彻落实，促进各种社会矛盾的化解和民生问题的解决，营造和谐的党群干群关系，形成共同建设、共同享有和谐社会的大好局面。只有不断拓展反腐倡廉宣传教育的领域和内容，加强面向全社会的廉政文化建设，才能引导人民群众正确认识反腐败斗争形势，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，推动社会主义核心价值体系建设与和谐文化建设，增强全社会的凝聚力和向心力，为科学发展、社会和谐打下坚实的思想基础。我们要以学习贯彻全国“两会”精神为动力，紧紧围绕科学发展、社会和谐这个主题，深入推进反腐倡廉宣传教育工作，为全市经济社会又好又快发展提供有力的政治保证。
    其次，要充分认识反腐倡廉宣传教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的基础性地位。加强对党员干部的思想道德教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，进一步提高拒腐防变能力，是有效预防腐败的治本之策。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处；但对绝大多数党员干部来讲，则要立足于教育，着眼于防范。这是我们深入推进反腐倡廉工作的根本着眼点。从近年来查处的领导干部违纪违法案件看，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。宣传教育工作做好了，使广大党员干部始终保持思想上的先进和道德上的纯洁，就可以不犯或少犯错误,这就从根本上保护了我们的党员干部。就反腐倡廉各项工作来讲，宣传教育是贯穿于全过程、渗透到各方面的基础性工作。无论是廉洁自律、纠风、办案，还是制度、监督、源头治理，哪项工作都有一个宣传教育问题，都需要通过宣传教育来提高认识、营造氛围、推动工作。我们一定要把反腐倡廉宣传教育工作摆在重要位置来抓，进一步加大宣传教育的防范力度，为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保证和良好的舆论氛围。
    第三，要充分认识反腐倡廉宣传教育工作面临的新机遇新挑战。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入，反腐倡廉宣传教育工作不断创新发展，呈现出良好的势头。全市各级各部门按照中央纪委和省、市纪委的部署，不断丰富教育内容，创新教育形式，拓展教育载体，积累了许多经验，也锻炼了宣教干部队伍，为进一步开创反腐倡廉宣传教育工作新局面奠定了良好基础。经过多年实践，反腐倡廉“大宣教”工作格局逐步完善，各级领导更加重视，各方面积极性充分发挥，宣传教育资源进一步整合，为反腐倡廉宣传教育工作的深入开展提供了有力保障。落实党中央颁布的《实施纲要》、省委《具体意见》和市委《具体办法》，构建惩治和预防腐败体系，从政治、经济、文化、社会等各方面拓展从源头上防治腐败工作领域，为反腐倡廉宣传教育工作发挥更大作用提供了广阔的平台。当然，宣教工作也面临着许多新情况新问题。在当前这样一个机遇与挑战并存的时代，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，西方意识形态和生活方式也必然会影响到党内，这就增大了反腐倡廉宣传教育工作的难度。我们要切实提高对新形势下反腐倡廉宣传教育工作的认识，进一步增强宣教工作的针对性和实效性。既要充分认识面临的有利条件，坚定信心、乘势而上；又要清醒地看到不足，再接再厉、加倍努力，把今后的反腐倡廉宣传教育工作做得更好、抓出成效。
    二、明确任务，进一步突出反腐倡廉宣传教育工作重点
    今年的反腐倡廉宣传教育工作任务重、要求高、项目多，既要全面推进，又要突出重点，确保各项任务的圆满完成。当前，尤其要着重抓好以下重点工作。
    （一）扎实开展领导干部作风教育。认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强新形势下领导干部作风建设，是当前一项重要的政治任务。为此，市委专门下发文件，要求在各级领导干部中全面加强作风建设；市纪委、市委组织部、市委宣传部也作出部署，在全市党员干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。在下发的教育活动《意见》中，提出了这次教育活动的指导思想、目标要求、主要内容、总体安排和组织领导措施等，特别是规定的“十个一”活动十分具体。各级各部门要结合实际，精心组织，切实抓好。活动中，要重点抓好以下三个关键环节。一是学习提高。坚持个人自学和集中学习相结合，通过理论中心组专题学习、辅导报告、知识测试、撰写体会等多种措施，增强学习效果。坚持正面教育与警示教育相结合，通过讲授党课、观看电教片、举行报告会等多种形式，大力倡导八个方面的良好风气。二是解决问题。要针对中央纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委七次全会指出的领导干部作风建设和廉洁从政方面的突出问题，认真进行对照检查，并就存在的问题深刻剖析思想根源，结合民主生活会开展批评与自我批评，制订和落实整改措施，切实解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。三是推动工作。要把加强作风建设作为全面落实科学发展观的重要保证，作为促进和谐社会建设的切入点，通过转变作风，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，为推动科学发展、促进社会和谐，创造实实在在的工作成绩。
    （二）深入推进廉政文化建设。胡锦涛总书记多次强调，要深入开展思想道德教育，加强廉政文化建设，教育和引导党员干部真正做到立党为公、执政为民。廉政文化建设，是反腐倡廉教育面向全党全社会不断拓展领域的重要途径，是反腐倡廉教育在内容和形式上不断创新、不断丰富的重要体现。近年来，全市各级各部门按照中央和省、市委的部署，充分发挥潍坊文化底蕴丰厚的优势，把吸收传统文化精髓与弘扬时代精神结合起来，广泛开展反腐倡廉歌曲传唱、廉政格言警句征集、廉政文化基地建设等廉政文化创建活动，积极推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，努力营造廉荣贪耻的社会风尚，有力地促进了反腐倡廉的深入开展。当前，深入推进廉政文化建设，要把握好三点。一是抓落实。各级各部门对廉政文化建设都已有安排，但工作进展情况却不平衡。工作比较薄弱的地方和部门，要加大工作力度，认真学习、借鉴这次廉政文化建设经验交流会上介绍的好经验、好做法，从具体事抓起，把廉政文化创建活动很好地开展起来。工作开展比较好的单位，要提出更高的标准，扩大覆盖面，减少空白点，增强影响力。二是抓深入。要深入贯彻市纪委等十个部门印发的《关于加强廉政文化建设的实施意见》，进一步明确工作目标、主要任务和具体责任，紧紧抓住廉政文化“六进”这个载体，深入开展群众性廉政文化创建活动。各级机关党（工）委、经贸、教育、民政、文化、工会、共青团、妇联等承担“六进”任务的部门和单位，要切实负起牵头责任，制定方案和措施，狠抓工作落实。工商、税务、土地管理、技术监督等垂直管理部门和审计、财政、交通等重点职能部门，要采取得力措施，抓好本系统的廉政文化建设。要进一步建立和完善廉政文化建设示范点，做好推广工作，促进廉政文化建设蓬勃开展。三是抓总结。只有善于总结，才能不断提高。要认真总结廉政文化建设实践中创造的新鲜经验和好的做法，从中找出规律性的东西，有的可以形成制度，有的可以上升到理论，从理论和实践的结合上推进廉政文化建设。要加强对廉政文化的理论研究，积极参加各种研讨活动，用研讨成果指导工作实践。
    （三）全面加强基层党风廉政教育。加强基层党风廉政建设，是当前和今后一个时期的一项重要任务。去年底，中央和省、市委先后下发《意见》作出安排部署。市纪委、市委组织部、市委宣传部按照市委、市政府的要求，制定下发了《关于加强农村基层党风廉政教育的意见》（潍纪发[2007]7号），要求各级各部门特别是农村，要通过开展各种内容和形式的党风廉政教育，着力解决基层党员干部队伍中存在的突出问题，切实筑牢思想道德和党纪国法防线，进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，为社会主义新农村建设提供有力保证。一要丰富教育内容。重点开展反腐倡廉和形势教育、理想信念和宗旨教育、科学发展和政绩观教育、思想道德和作风教育、党纪条规和廉洁自律教育、典型示范和警示教育，当前特别是加强干部作风教育，要按照全市统一部署安排，结合本地本部门本单位实际，把作风教育的各项要求落实到基层、落实到每一位农村党员干部。二要创新教育形式。在坚持原有的中心组学习、理论读书会、专家授课、集中辅导、知识测试等形式外，还要借助现代科学手段，不断探索行之有效的新形式。要充分发挥各级党校的主阵地作用，全面加强基层党员干部的教育培训工作；有效利用报刊、广播、电视、网络等载体，积极开辟（播）党风廉政教育专栏、节目、网页，形成全方位、多层面、立体化教育整体合力；组建党风廉政教育宣讲团，深入基层、乡村开展集中宣讲活动，在全社会逐步形成廉洁、文明、和谐的良好风气。三要落实保证措施。各级各部门要把基层党风廉政教育作为党的思想政治工作的重要组成部分，纳入党委、政府宣传教育的总体部署；各级纪检监察机关要发挥组织协调作用，充分调动党风廉政教育相关部门的工作积极性；要建立健全党风廉政教育各项制度，明确责任分工，强化监督考核，切实把基层党风廉政教育工作抓紧抓好、抓出成效。
    （四）努力抓好反腐倡廉新闻宣传工作。新闻宣传工作做好了，可以引导党员干部群众正确认识反腐败斗争形势，进一步树立反腐败必胜信心；可以增强全社会的反腐倡廉意识，使广大党员干部群众积极支持和参与反腐败斗争；可以营造良好的舆论氛围，为深入开展反腐倡廉工作创造有利条件。做好反腐倡廉新闻宣传工作，要牢牢把握三点：一要突出工作重点。当前，要重点宣传江泽民同志反腐倡廉理论，宣传胡锦涛同志反腐倡廉重要论述，宣传中央和省、市委关于反腐倡廉的一系列重大决策和工作部署，宣传各地各部门反腐倡廉工作的新进展、新成效，尤其是十六大以来反腐倡廉工作的显著成绩、有效做法和成功经验。要坚持集中宣传与经常性宣传相结合，重要报道要有深度和力度，增强针对性和实效性。二要正确把握舆论导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗。按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，多宣传基层党员干部廉洁勤政的先进典型，多宣传发生在群众身边的先进事迹，弘扬新风正气。对重大典型案件的报道，要严守宣传纪律，既要起到警示作用，又要注意政治和社会效果。对群众普遍关注的热点问题，要及时解疑释惑，进行正确引导。对损害群众利益的不正之风，要加强舆论监督，维护社会公平正义。三要充分发挥新闻宣传主渠道作用。各级纪检监察机关要与党报、党刊、广播、电视、网络等新闻媒体密切合作，认真办好反腐倡廉专题栏目、节目、网站，加大报道力度，提高报道质量。有关部门、单位要加强对市内重点网站反腐倡廉宣传的指导和管理，切实搞好网上宣传和评论工作，及时跟踪分析网上舆情，正确引导网上舆论。
    三、加强领导，进一步形成反腐倡廉宣传教育的整体合力
    反腐倡廉宣传教育是一项系统工程，需要全社会各方面协调配合、共同努力。要坚持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，切实加强组织领导，充分调动方方面面的积极性，努力形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。
    一要切实加强对反腐倡廉宣传教育工作的领导。做好反腐倡廉宣传教育工作，关键在领导。各级党委要把反腐倡廉宣传教育工作摆上重要议事日程，纳入党的思想宣传工作的整体规划，纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，作为党风廉政建设责任制的重要内容。各级党政主要领导同志，要经常过问反腐倡廉宣传教育工作，及时进行指导，带头参加重要活动。各级纪检监察机关要把宣传教育与反腐倡廉其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大对反腐倡廉宣传教育的投入，在人员、经费、设备等方面给予支持和保证。纪委主要领导对宣教工作要高度重视，出思路、提要求，重要工作亲自抓，主动争取党委、政府主要领导的支持。分管领导要认真负责，经常了解情况、研究问题、指导工作。
    二要充分发挥反腐倡廉"大宣教"工作格局的作用。近年来，我市“大宣教”工作格局体制机制不断完善，各有关方面的作用发挥也越来越好。特别是组织、宣传、党校、文化、教育、广播电视、新闻出版等有关部门和单位，积极参与反腐倡廉宣传教育，认真落实承担的任务，逐步形成了反腐倡廉宣传教育的整体合力。但同时我们也要看到，在用足用好“大宣教”工作机制方面，要做的事情还很多，潜力还很大。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识，积极主动地与有关部门和单位联系沟通，做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实，及时解决工作中遇到的困难和问题。各有关部门和单位要进一步增强责任意识，主动参与，积极配合，充分发挥各自的特长和优势，进一步巩固和发展各司其职、各展所长、齐心协力、团结奋斗的良好局面。
    三要认真抓好纪检监察宣教干部队伍建设。做好反腐倡廉宣传教育工作，关键是有人管、有人抓。各级纪检监察机关要适应新形势新任务的要求，努力建设一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本领的宣教干部队伍。要把宣教部门配好配强，注意选配那些素质高、作风好、有一定理论功底和文字水平的同志来从事宣教工作。对现有的宣教干部，要搞好在职学习，加强教育培训，不断提高他们的综合素质和工作能力。要从政治上、工作上、生活上关心、爱护宣教干部，努力营造一个鼓励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的良好环境，把大家的积极性和创造性充分调动发挥起来。
    同志们，反腐倡廉宣传教育工作责任重大、任务艰巨。希望广大宣教干部进一步认清形势、振奋精神，勤奋学习、扎实工作，锐意进取、开拓创新，为全市反腐倡廉宣传教育工作做出新的更大的贡献。