市建设局强化三项措施 确保项目审批提速

    按照市委、市政府确定的投资审批提速30%的目标要求，市建设局确定2008年建设工程施工许可审批各项指标同比增长30%以上，全年全市完成审批建筑面积1688万平方米、投资163亿元，市直完成467万平方米、投资34亿元。为此，市建设局强化三项措施，提高审批效能，确保任务目标完成。
    一是提高效能,加快投资项目审批进度。增强审批工作力量，充实得力人员到审批服务各个环节,实现投资审批全过程无缝隙、无断点服务；改进项目审批服务流程,采取并联同步办理和非并联环环紧扣、压茬进行的办法,不断提速增效,压缩办理时限；加强与投资创业服务中心和项目审批前期工作部门的衔接,主动与建设单位联系,早介入、早服务, 节省申请人报批时间,提高报批成功率。
    二是创新机制,规范重点项目建设程序。建立重点项目协调机制，对重点、重大建设项目实行一事一议,及时协调解决项目审批过程中的实际问题和困难，积极提供个性化服务；实行重点项目包靠制度，将项目建设手续协同办理任务分解到相关科室或指挥部,明确责任分工,落实专人包靠,全程上门跟踪服务,指导完善报批资料,确定时限,限时办结；坚持特事特办原则，对因工期紧、任务重而急于开工的重点项目，提前介入质量、安全监管,确保不出问题。
    三是招商引资，促进项目投资持续稳步增长。充分发挥行业特点和部门优势，重点围绕“一河三中心”、城市道路改造等重点项目、滨海项目区建设、房地产开发等领域，创新方式方法，拓展推介范围，主动走出去，积极招商引资引项目，吸纳更多市外资金投资我市城市建设，促进项目投资持续稳步增长。

市外经贸局多措并举提高审批效能

    按照市委、市政府确定的投资审批提速30%的任务目标，市外经贸局立足职能，多措并举，不断提高审批效能，确保全市合同利用外资达到10.59亿美元。
    一是选准配强工作人员,建设服务型窗口。选派业务熟、懂政策、熟悉法律法规的业务骨干进驻审批中心，加强政治思想和业务培训，增强服务意识，提高审批效能，打造服务型窗口。
    二是简化审批程序，加快审批速度。一方面将转报省厅的审批项目,取消县市区及各开发区的审核转报环节；将对外贸易经营权备案登记事项,取消县市区及各开发区的审核,由投资者从网上下载、填写登记表格后,直接到市审批中心办理。另一方面对已设立外商投资企业合同、章程的内容非实质性修改由原来的审批制改为备案制,经审核只要材料符合规定,可直接备案并变更批准证书。
    三是完善“绿色通道”,加快大项目审批。建立重大外商投资项目审批“绿色通道”,凡进入“绿色通道”的项目,特事特办,即收即办。对重点外商投资项目,实行跟踪服务，从项目的咨询、洽谈、到办理审批或转报手续,派专人靠上指导,缩短项目办理时间；对需要上报省厅的投资总额超过3000万美元的重大外资项目,实行全程陪同办理制。
    四是加大招商力度，加快项目落地进程。实施重点产业招商，在高新技术、服务业、现代农业、文化产业、节能环保和公共服务等重点领域,落实重点产业招商部门责任制，做到“一个产业、一个部门、一套方案、一支队伍、一抓到底”，建设6个专业招商队伍开展境外招商；引进国际战略投资者，实施招商引资“双十工程”,重点推动全市10个在谈外资大项目、10家大企业针对世界同行业跨国公司开展对接招商，吸引跨国公司在潍坊设立制造中心、研发中心、采购中心、营运中心、培训中心；实行“一线工作法”，全年引荐国外重要投资客户200人以上,领导班子成员年内每人负责一个新项目的引进,每人包靠一个大项目跟踪服务；积极开展节会和重大活动招商,利用潍坊国际风筝会、鲁台经贸洽谈会等传统节会招商，利用“青岛(潍坊)”周活动,积极参与半岛城市经济一体化。

市经贸委抓好“三个投入”推进提速目标实现

    市经贸委紧紧围绕市委、市政府“一六三三”总体部署，着力抓好“三个投入”，推进2008年提速30%目标实现。
    一、积极引导投入。重点推进企业导向计划项目实施,特别是加快300个投资过亿元重点项目、60个高新技术和100个节能环保项目建设,全年完成技术改造投资增长20%以上。改造提升传统产业，实施高新技术赶超战略，加快推进节能环保技术改造，突出抓好“五个一批”，即一批光电子企业、一批电声器件企业、一批软件企业、一批装备制造业和一批节能环保及新材料企业；重点抓好60个高新技术项目实施，选择实施一批技术含量高、附加值高、市场占有率高的项目,努力在关键领域形成一批拥有自主知识产权的核心技术,促进高新技术产业规模膨胀。
    二、高效服务投入。一是搞好主动服务。对需要省、国家办理的核准、备案项目，及时将有关材料转报到省经贸委，并安排专人“跑省进京”，帮助企业尽快办结手续。同时发挥与海关、商检等单位建立的工作备忘录制度的优势，定期交流信息，提前介入项目服务，加大工作联动力度，提高服务效率。二是抓好重点项目的跟踪服务。对福田重工年产120台旋挖钻机、恒联投资白水回收及中水回用、孚日家纺光伏电等高新技术项目，建立项目档案制度,逐月通报全市技改投入完成情况,按季度对各项年度目标的进度进行跟踪、考核,一经发现问题,及时协调解决,确保项目尽早建成投产。三是做好省“双百工程”结构调整资金的争取工作。在做好潍柴动力大功率柴油机技术改造等11个已列入省重点产品结构调整项目计划实施的同时，做好新项目的提报和争取工作。四是搞好项目推介。编制《潍坊市重点企业重点项目推介》,及时向有关金融机构和外商进行推介,建立资金需求情况定期通报制度,积极探索项目与金融合作的新模式,为项目建设提供资金保障。五是完善工业投资重点项目储备库。以《2008年企业投资项目导向计划》为基础,充实完善项目库,对列入储备库的项目,积极帮助项目单位开展前期工作,尽快做好项目审批、规划选址等方面工作,争取尽快开工建设。
    三、及时研究投入。一是注重投资指导工作。注重研究出口退税、人民币升值、银行存款准备率调整、产业政策调整、节能减排等因素对投资的影响,加强对工业投资工作综合协调指导。二是加强调研工作。重点做好我市产业发展、项目建设等方面的调研,对发现的问题及时协调解决,搞好情况反映，为领导决策提供可靠依据，同时向各县市区反馈,指导基层开展投资工作。三是研究探索新形势下的投融资模式。重点开展中小企业贷款担保、典当等融资方式的探索和研究。

    简讯：

    临朐县对20家重点企业实行挂牌保护  近日,临朐县举行仪式,向该县2007年度上缴税金列前20位的企业颁发“重点保护企业”标志牌，并制定8项保护措施，对企业实行了挂牌保护。保护内容涵盖行政机关及其工作人员涉企行为的方方面面，包括设立企业生产“安静日”，实行进企业检查收费和评比达标报批备案制、处罚预警备案和下限处罚制、审批事项限时办理制、企业物资进出“绿色通道”制以及机关工作人员涉企行为“四不准”等。为确保保护措施落到实处，该县建立与重点企业热线联系机制，设立热线联系电话，向企业发放热线联系卡，并安排专人负责随时受理、处理企业反映的问题；实行现场服务制度，县经济发展软环境投诉中心每月到被保护企业进行一次走访，及时发现了解企业在生产经营中遇到的问题，积极帮助协调解决。
    青州市建成效能投诉案件信息管理系统  该市机关效能监察中心积极探索和改进投诉案件管理工作，近日开发建设了效能投诉案件信息管理系统，实现了从投诉的受理、登记、处理、归档、查询以及统计分析等一系列流程的管理，领导和投诉案件管理人员可通过单位内部保密网随时登录系统按权限进行查询和处理有关投诉案件，并根据指定条件对一段时间内的案件自动进行统计分析，使案件信息管理工作走上了规范化、制度化轨道。