改革创新 开拓进取
再创反腐倡廉宣传教育工作新局面
——侯文友同志在全市纪检监察宣传教育工作座谈会上的讲话
(2008年4月11日)
同志们:
这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会,主要是学习贯彻全国、全省纪检监察宣传教育工作座谈会精神,研究部署2008年全市反腐倡廉宣传教育工作。刚才,我们传达学习了全省纪检监察宣传教育工作座谈会精神和赴浙江省考察学习廉政文化建设的基本情况,表彰了2007年度全市反腐倡廉宣传教育工作先进集体和先进个人,各县市区简要介绍了去年工作经验、亮点和今年工作打算。下面,我根据市纪委常委会研究的意见,就如何学习贯彻全国、全省纪检监察宣传教育工作座谈会精神,努力做好今年全市反腐倡廉宣传教育工作,讲三点意见:
一、充分肯定成绩,正确估价去年全市反腐倡廉宣传教育工作取得的成效
2007年,全市各级党委、政府和纪检监察机关,认真学习贯彻党的十七大和各级纪委全会精神,紧紧围绕全市中心工作和反腐倡廉重点任务,全面加强党风廉政教育,整体推进廉政文化建设,不断加大新闻宣传力度,全市反腐倡廉宣传教育工作取得新成效、新成果、新经验。
一是以作风教育为重点,党风廉政主题教育活动取得新成效。按照省纪委统一安排部署,在全市党员干部中广泛开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合下发文件,制定教育活动配档表,组织开展“十个一”活动:即认真学习一套文件,作一次反腐败形势报告,讲授一堂廉政教育课,召开一次民主生活会,组织一系列廉政文化活动,观看一组廉政影视片,总结宣传一批先进典型,开展一次警示教育活动,组织一次知识测试,开展一次监督检查。期间,市委举办3次高端廉政教育报告会,邀请中央纪委相关领导作了关于作风建设、换届纪律和廉洁自律等方面的教育报告。下发《致全市领导干部配偶、子女及身边工作人员的廉政公开信》,全面加强对领导干部配偶、子女及身边工作人员的廉政教育。各级各部门按照市纪委统一要求,由主要领导为所管辖党员干部上廉政教育课,邀请纪委、检察院的领导和有关专家、学者作反腐倡廉专题教育报告。组织党员领导干部到监狱参观、听取犯人忏悔报告,观看《赌之害》、《失衡的称》等警示教育电教片。总结、宣传转变作风、促进和谐先进典型,举办“加强作风建设、促进社会和谐”事迹报告会,通过农村党员干部远程教育网络现场直播,全市20多万名农村党员干部收听收看受到教育。寿光、安丘、昌邑、临朐、潍城等县市区结合本地实际,开展了机关作风集中教育活动;昌邑、青州、诸城、寒亭等县市区邀请上级领导、专家作廉政教育专题报告,扩大了教育覆盖面,增强了教育影响力。
二是以健全制度为重点,农村基层党风廉政教育获得新进展。年初,市纪委组织专门力量,在青州普通等乡镇召开座谈会,在广泛征求意见、建议的基础上,与市委组织部、市委宣传部联合制定下发了《关于加强农村基层党风廉政教育的意见》。同市委党校有关领导、专家,分别到诸城、寿光、临朐和青州市委党校调研,就县市区党校加强反腐倡廉教育教学提出建议。市纪委领导用市远程教育网络,为全市3万多名乡镇干部作了题为《全面加强乡镇干部作风建设,为新农村建设提供有力保障》专题辅导。各级各部门通过加强领导、健全制度,丰富内容、创新形式,由点到面、整体推进,农村基层党风廉政教育取得阶段性成效。寿光、昌乐、奎文等组织农村党员干部层层签订廉洁自律承诺书、公开述职述廉,召开以作风建设为主题的领导班子民主生活会。高密、安丘、临朐等定期通报典型违纪违法案例,对农村党员干部进行警示教育。昌邑、奎文、高新等健全完善基层党风廉政建设制度规定,编发政策法规制度学习资料,组织开展党纪条规等知识测试活动。临朐、诸城、青州、寿光等发挥党校主阵地作用,把党风廉政教育列入乡镇(街道)干部和村干部培训主要内容。诸城、高密、安丘、寒亭等成立党风廉政教育宣讲团或组织“流动廉政讲坛”,深入农村开展党风廉政教育活动。青州、临朐、昌乐等利用报刊、广播、电视、网络等载体,开辟(播)党风廉政教育专栏、节目、网页,初步形成了全方位、多层面、立体化教育整体合力。
三是以创建示范点为重点,廉政文化建设呈现新亮点。按照“先行试点、重点突破、全面推进、注重实效”的要求,通过科学规划,搭建载体,拓展领域,开展活动,推动全市廉政文化建设深入开展。各级各部门认真贯彻落实省、市纪委《关于加强廉政文化建设的实施意见》,把廉政文化建设摆上重要议事日程,创精品、出新品,增亮点、树品牌,扩大社会影响,增强实际效果。一年来,全市新建、设置大型廉政公益广告电子屏幕30多个、灯箱400余个,各种廉政广告牌、匾、旗等上万个,各种廉政宣传栏、橱窗、牌匾等上千个;建设廉政文化图书室、阅览室、资料室、电教室等200多个,规划建设廉政文化长廊、街道30多个(条)。广泛开展廉政文化创建活动,教育引导党员干部群众学廉政文、读廉政书、唱廉政歌、看廉政戏(片)等。全市组建各种廉政文化创作、演出队伍120多支、2000余人,举办各种大型廉政文艺晚会20多场次,巡回演出100多场次,开展各种廉政文化活动800多项、参与人员达10多万人次;制作各种廉政文化电教片50多部集,创作、征集各类廉政文化作品、节目900多个,编印各种廉政(洁)文化读物、教材、画册100余种、十几万册。各级机关党(工)委、文化、教育、民政、农工等部门和工会、共青团、妇联等群团组织,充分发挥“六进”牵头部门职能作用,抓试点、带全面,规范提高,整体推进,廉政文化“六进”取得突破性进展。全市上报“六进”示范点61个,经市纪委组织牵头部门现场点评,确定廉政文化建设先进单位7个、市级廉政文化建设示范点40个。特别是青州、寿光、昌邑、诸城、奎文、寒亭、临朐等县市区,领导重视,措施有力,有声有色,扎实有效。诸城龙源学校、昌邑廉政文化专栏、青州“三贤祠”教育基地、寒亭供电公司等示范点,思路新、投入多、影响大、效果好,较好地发挥了示范带动作用。
四是以对外宣传为重点,反腐倡廉新闻宣传收获新成果。坚持正面宣传为主,牢牢把握正确舆论导向。继续办好潍坊纪检监察网站、潍坊行风监督网站和《潍坊纪检监察信息(宣传教育专刊),在报社、电台、电视台、网站开设专题栏目,集中宣传全市反腐倡廉建设取得的成果。编发《潍坊纪检监察信息(宣传教育专刊)》20期,采用基层上报的经验材料220多篇。诸城、青州、寒亭、坊子、奎文、临朐等县市区主动报送宣教信息,对交流情况、指导工作起了很好作用。加强通讯员队伍建设,加大对外宣传力度,鼓励上大稿、上好稿、上头条。举办反腐倡廉新闻宣传骨干培训班,全市42名《中国纪检监察报》通讯员参加培训。《中国纪检监察报》、《潍坊日报》有关领导、专家授课,听取《日照日报》、《临沂日报》社领导、专家专题辅导。建立上稿奖励制度,调动新闻宣传人员工作积极性。一年来,全市在市级以上新闻媒体刊发有关反腐倡廉内容稿件3700余篇(件),在《中国纪检监察报》见稿171篇,见稿数量(不含专版)和质量(省记者站打分)均在全省名列第一。全市9个县市区超额完成上稿任务,临朐、寿光、青州、诸城、昌乐、坊子、安丘等超过10篇,为全市反腐倡廉新闻宣传工作做出了贡献。积极开展“读报思廉”、学报用报活动,全市征订《中国纪检监察报》在全省各地市中名列前茅,被省纪委评为《中国纪检监察报》征订发行先进单位。青州、坊子、昌邑等县市区积极主动,连续多年超额完成征订任务。潍坊通联站先后被省记者站和《中国纪检监察报》社评为“先进通联站”,8人次被评为全国、省《中国纪检监察报》优秀通讯员。
五是以新任纪委书记为重点,干部培训工作获得新实效。按照提高五种能力要求,通过采取集中学习、业务培训、制度建设等措施,全面提高纪检监察干部尤其是新任纪(工)委书记(纪检组长)整体素质。3月份,市纪委举办2期新任纪检监察干部培训班,全市216名新任乡镇(街道)纪(工)委书记、县市区直部门纪检组长、纪(工)委书记,市直有关部门新任纪检监察干部参加了集中培训学习。11月份,市纪委举办纪检监察干部作风建设培训班,各县市区、开发区纪(工)委书记,市纪委、监察局机关部分领导、室(中心)主任到井冈山干部学院参加了集中学习培训。同时,认真抓好上级纪委各类培训班调训工作。全市选派13名新任纪委书记参加中央纪委北京培训中心和北戴河培训中心培训班,11名纪委书记参加省纪委培训中心培训学习,圆满完成了上级纪委下达的调训任务。继续抓好纪检监察干部在职业务自学,举办知识讲座,开展学习交流,建立长效机制,增强自学效果。各级纪检监察机关立足实际,全面抓好各种业务培训,通过集中培训、专家辅导、以干代训等形式,有效地提高了纪检监察干部的业务水平和工作能力。
去年的反腐倡廉宣传教育工作之所以取得了明显成效,首先得益于各级领导对反腐倡廉宣教工作高度重视、大力支持,各级党政和纪检监察机关主要领导同志亲自听汇报、作指示,统筹谋划,加强具体指导;得益于“大宣教”工作格局的作用发挥越来越好,各有关职能部门各司其职、密切配合、优势互补,齐心协力做好反腐倡廉宣教工作;得益于全市广大纪检监察宣教干部艰苦努力、勤奋工作,求真务实、开拓创新,保证了各项工作的顺利完成。
在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题和不足:有的地方和部门、单位,对反腐倡廉宣传教育的重要性认识不足,重视程度不够,工作力度不大;缺乏争创一流的精神,工作的主动性、创造性不够;对新形势下反腐倡廉宣传教育总结、研究不够,思想观念、工作机制、方式方法、能力水平等跟不上形势发展的要求;宣教任务重与人员少、条件差、资金投入不足的矛盾依然突出,等等。这些问题,都需要在今后的工作中高度重视,认真研究并加以解决。
二、突出工作重点,进一步明确2008年反腐倡廉宣传教育工作的主要任务
全国、全省纪检监察宣传教育工作座谈会,对2008年反腐倡廉宣传教育工作进行了安排部署。我们要按照座谈会精神,紧密结合我市实际,明确任务,突出重点,扎实工作,务求实效,努力开创全市反腐倡廉宣传教育工作新局面。
(一)深刻认识新形势下反腐倡廉宣传教育工作的总体思路和基本要求
全国、全省纪检监察宣传教育工作座谈会,是在党的十七大召开之后召开的一次十分重要的会议。中央纪委副书记李玉赋、省纪委副书记崔瑛在座谈会上的重要讲话,从政治和全局的高度,深刻阐述了新形势下做好反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,明确了当前和今后一个时期反腐倡廉宣传教育工作的总体思路和基本要求,安排部署了今年的工作任务和措施,具有很强的思想性、针对性和指导性。会议提出,要高举旗帜、科学发展、围绕大局、推进体系、改革创新。高举旗帜是反腐倡廉宣传教育工作的灵魂和方向,科学发展是反腐倡廉宣传教育工作的根本目标,围绕大局是反腐倡廉宣传教育工作的必然要求,推进体系是反腐倡廉宣传教育工作的重要任务,改革创新是反腐倡廉宣传教育工作的动力源泉。这是对反腐倡廉宣传教育工作实践经验的科学概括和总结,体现了对反腐倡廉宣传教育工作规律认识的进一步深化。我们一定要牢牢把握这五个方面的基本要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕党和国家工作大局,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,推动反腐倡廉宣传教育工作深入开展。工作中尤其要进一步增强改革创新的积极性和主动性,清醒地看到我们在思想观念上的差距和方式方法上的不足,继续解放思想,不断更新观念,切实提高创新能力,使反腐倡廉宣传教育更加适应时代发展需要,与时俱进、常抓常新,始终保持强大的生机与活力。
(二)大力学习宣传党的十七大和各级纪委全会精神
当前,全市上下围绕举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,认真学习领会党的十七大精神,思想认识更加深化,目标任务更加明确,精神状态更加振奋。我们要适应这一形势需要,切实加大学习宣传力度,在全面准确、广泛深入、务求实效上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,把学习宣传贯彻活动不断引向深入。要大力学习宣传党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,引导广大党员干部在继续解放思想上迈出新步伐、在坚持改革开放上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效。要大力宣传党的十七大关于加强作风建设和反腐倡廉建设的新要求,引导广大党员干部准确把握新形势下反腐倡廉工作的方针原则、总体要求和主要任务,做到认识上有新提高、运用上有新收获。要大力宣传十七届二中全会关于深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标,引导广大党员干部正确认识行政管理体制改革对于推进政治体制改革、建设廉洁高效政府以及从源头上防治腐败的重大意义。要把学习宣传贯彻党的十七大精神与学习宣传落实各级纪委全会精神结合起来,深入宣传胡锦涛总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要讲话精神,宣传中央和省、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,形成浓厚的学习宣传氛围。要认真总结全市学习贯彻党的十七大精神的经验和成果,积极向上级纪委报送一批有价值、有分量的经验交流材料。各级各部门要精心组织,广泛发动,通过开设专栏、制作专题节目、刊发评论等方式,兴起学习贯彻党的十七大和各级纪委全会精神的新热潮。
(三)扎实开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动
按照省纪委、省委组织部、省委宣传部统一部署,今年在全省党员干部中开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动。这次会上,市纪委、市委组织部、市委宣传部联合下发了《关于在全市党员干部中开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动的实施意见》(潍纪发[2008]10号文件),对这次教育活动作出了具体安排部署。教育活动中,要按照宣传发动、集中学习、查摆问题、总结提高四个阶段要求,重点开展好“十个一”活动,即学习一套文件材料,领导干部讲一次党课,作一次主题教育报告,召开一次民主生活会,组织一次“做勤廉表率、促社会和谐”主题实践活动,组织观看一组影视片,总结宣传一批先进典型,开展一次警示教育活动,组织一次知识测试,开展一次监督检查。各级各部门要结合本地本部门本单位实际,认真抓好各项活动的组织实施。要认真抓好规定材料的学习,组织领导干部讲廉政党课,分级举办廉政教育专题班,教育和引导领导干部讲党性、重品行,做勤政廉政表率。要加大正反典型教育力度,发现、树立和宣传一批勤政廉政、模范实践科学发展观的先进典型,通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式,发挥先进典型的示范作用;以典型腐败案件特别是发生在身边的案例为反面教材,利用将要发行的段义和腐败案件《警示录》等电教片,深入开展警示教育。注重解决突出问题,把“做勤廉表率、促科学发展”主题教育作为各级领导班子民主生活会的一项重要内容,从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确的权力观和政绩观、弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神、严格遵守党的政治纪律和廉洁自律有关规定等方面,进行对照检查,针对存在的突出问题,制定措施,认真整改。要及时总结交流学习实践科学发展观、坚持为民务实清廉、促进经济社会又好又快发展的经验,进一步推动反腐倡廉教育的深入开展。
(四)深入推进廉政文化建设
今年2月28日,市委、市政府下发了《关于进一步加强廉政文化建设的意见》(潍发[2008]7号文件),明确提出了当前和今后一个时期我市廉政文化建设的指导思想、主要目标、工作原则和主要任务。为贯彻落实好这个《意见》,市纪委召开了全市廉政文化建设联席会议,组织各县市区纪委分管书记和市直有关部门分管同志赴浙江考察学习了廉政文化建设。这次会上,市纪委、监察局印发了《关于进一步加强廉政文化建设的实施方案》和《2008年廉政文化建设工作要点》。大家要认真学习,迅速贯彻,抓好落实。
一要不断加强廉政文化阵地建设。各级各部门要充分利用大众传媒覆盖面广、群众关注度高等优势,积极寻求廉政文化与反腐倡廉教育的结合点,在广播、电视、报刊、网络等开辟专题专栏,进一步拓展廉政文化空间。要注重挖掘、整理各类爱国主义教育基地、革命纪念地(馆)以及其他历史文化名胜中蕴含的廉政资源,充实廉政内容,使之成为党员干部接受反腐倡廉教育的重要阵地,成为广大群众增强反腐倡廉意识的重要场所。要挖潜历史文化中蕴含的廉政文化,在城镇广场、公园、街道及其它公共场所建设廉政文化景观或设施,形成与周围环境浑然一体的廉政文化氛围。要有计划地筹建一批廉政文化教育基地,努力打造全省乃至全国一流的廉政文化教育精品工程。
二要积极开展廉政文化创作活动。各级各部门要坚持面向大众、面向社会,走专业化与大众化相结合的路子,逐步形成“党委定方向、作部署,职能机构出题目、交任务,专家队伍拿作品、创品牌,人民群众齐参与、共评议”的工作机制。要积极开展“廉政文化创新工程”和“廉政文化精品工程”建设,推出更多深受党员干部群众喜爱的反腐倡廉影视、戏剧、歌曲、曲艺、书画等精品力作。要组建各种形式的廉政文化宣传队,适时举办廉政文化专题汇演(晚会),深入基层、深入群众巡回演出,进一步扩大廉政文化的社会影响力。市纪委将与有关部门、单位下发通知,组织开展廉政文化征文、文艺汇演、书画比赛展览等活动,编辑出版《廉政文化在潍坊》教育读本、宣传画册、电教片等。宣传、文化、广播电视、新闻出版、文联、社科联等部门、单位要积极配合,做好组织牵头工作,努力把各项活动抓出成效。
三要继续推进廉政文化“六进”活动。近年来,各级各部门围绕廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,抓试点、树样板、促发展,探索出了一些好经验、好做法。今年总的要求是,各县市区、市属各开发区要“点上抓提高,面上抓普及”;市直各部门要从抓试点入手,尽快建设一批廉政文化示范点。“六进”牵头部门要迅速行动,抓紧研究工作思路,制定工作方案,确定试点单位,尽快见到成效。具体要求是,结合加强领导干部作风建设,推动廉政文化进机关;结合创建和谐社区活动,推动廉政文化进社区;结合开展青少年廉洁教育,推动廉洁文化进学校;结合社会主义新农村建设,推动廉政文化进农村;结合加强诚实守信、廉洁经营教育,推动廉政文化进企业;结合创建文明家庭和开展家庭助廉活动,推动廉政文化进家庭。要把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来,进一步增强全党全社会的反腐倡廉意识。要继续抓好廉政文化示范点建设,充分发挥以点带面作用。今年廉政文化点评包括市直部门,通过到示范点现场点评,确定新一批市级廉政文化建设示范点,以此推动全市廉政文化建设再上新水平。
(五)全面加强反腐倡廉新闻宣传工作
一要深入开展反腐倡廉政策宣传。认真学习宣传党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央反腐倡廉重要论述。大力宣传新时期党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、方针政策,广泛宣传反腐倡廉建设的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求。要大力宣传我们党反对腐败的坚定决心和作出的重大决策部署,引导广大党员干部全面、辩证、科学地分析和看待当前反腐倡廉形势。要大力宣传中央即将印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和我省《实施意见》、我市《具体办法》,有力推动《工作规划》、《实施意见》和《具体办法》的贯彻实施。要大力宣传各级加强反腐倡廉建设的显著成绩、有效做法和成功经验,进一步坚定广大干部群众对反腐败斗争必胜的信心。要组织开展党的纪律检查机关恢复重建30周年纪念活动,撰写有关纪念文章,广泛宣传30年来反腐倡廉理论和实践的创新发展、取得的重大成果,宣传广大纪检监察干部恪尽职守、无私奉献的先进事迹,教育广大纪检监察干部做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
二要继续加强反腐倡廉对外宣传。各级各部门要坚持正面宣传为主,牢牢把握正确的舆论导向,积极稳妥地抓好新闻宣传工作。要不断强化宣传阵地建设,重点是抓巩固提高,扩大覆盖面,提高影响力,增强实效性。要继续办好各级纪检监察网站,在报刊、电台、电视台开设反腐倡廉专题栏目,集中宣传我市反腐倡廉建设取得的新经验、新成效。要切实加强通讯员队伍建设,健全完善激励机制,充分调动广大党员干部群众撰稿、投稿的积极性。要不断拓展外宣渠道,加大报道力度,提高报道质量,鼓励在各种新闻媒体上大稿、上好稿、上头条,确保我市新闻宣传工作在全省的领先位置。今年第一季度,全市在《中国纪检监察报》见稿38篇,继续位列全省地级市第一名,为全年争取主动开了一个好头。诸城、寿光、临朐、青州上稿8篇以上,其他单位也要再接再厉,为全市上稿再拿第一做出贡献。
三要认真抓好反腐倡廉网上宣传。认真贯彻落实中办、国办印发的《关于加强网络文化建设和管理的意见》,切实加强反腐倡廉网上宣传和舆论引导,形成健康向上的反腐倡廉网上主流舆论。要围绕反腐倡廉建设,有针对性地组织策划网上主题宣传,加强网络评论工作,形成正面舆论强势。要坚持疏堵结合、以疏为主,及时发布准确权威信息,运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点,努力掌握网上舆论引导的话语权。要加强网上舆情研判和信息报送工作,建立信息报送制度,加强地方、部门之间舆情工作的协作和信息共享,及时追踪、反映网上反腐败舆情动向,及时收集网上反腐败信息和热点信息,提高应对反腐败舆论热点的快速反应能力,有效防范和遏制有害信息的传播。要加强纪检监察系统网上舆论管理队伍建设,办好纪检监察网站,进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。
(六)认真搞好纪检监察干部教育培训
党的十七大对大规模培训干部、大幅度提高干部素质提出了新的要求。最近中央纪委已经作出安排,以学习十七大精神作为集中轮训的重要内容,全面启动新一轮大规模培训干部工作。我们要按照上级纪委的要求,进一步加强和改进干部培训工作,更新培训理念,开拓工作视野,加大培训力度,着力培养高素质的纪检监察干部。要按照“五年内把纪检监察干部轮训一遍”的目标,制定科学合理的培训计划。要围绕反腐倡廉中心工作,把纪检监察业务知识和金融、财经、法律、管理以及现代科学知识作为培训的重要内容,举办好各类业务培训班。要创新教学模式,加强师资建设,完善教材体系,用好培训教材,提高培训质量。要逐步规范纪检监察干部在职自学和知识测试活动,统一学习用书,统一测试试题。各级各部门还要认真组织好培训对象的选调工作,确保圆满完成今年干部教育培训任务。
三、加强组织领导,努力确保反腐倡廉宣传教育工作各项任务落到实处
今年的反腐倡廉宣传教育工作,项目多、任务重、要求高。各级纪检监察机关要进一步加强领导,强化措施,促进各项工作任务的落实。
1、切实加强领导。各级党委、政府和纪检监察机关要高度重视反腐倡廉宣传教育工作,做到方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党的宣传教育工作和精神文明建设总体部署,融入惩治和预防腐败体系建设之中,归入党风廉政建设责任制考核范围,与反腐倡廉其他各项工作一同研究部署,一同检查落实。要加大对反腐倡廉宣传教育的投入,在人员、经费、设备等方面提供必要保障。纪检监察机关的主要领导同志,要经常过问宣教工作,听汇报、出思路、提要求,重要工作亲自抓,积极争取党委、政府主要领导的支持;分管领导要靠上抓,分析情况、研究问题、指导工作,经常与有关部门和单位的负责同志联系沟通;从事宣教工作的同志,要开动脑筋,多想办法,主动牵头,协调各方,组织好各项工作任务的落实。
2、完善工作格局。要建立健全领导体制和工作机制,坚持和完善党委统一领导、纪委协调指导、有关部门各负其责、社会各方积极参与的工作格局。各级纪检监察机关要加强与组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门的联系合作,充分发挥共青团、工会、妇联等人民团体和社科研究机构、高等院校等单位的作用,动员各方面力量共同做好反腐倡廉宣传教育工作。要健全完善反腐倡廉宣传教育工作联席会议、协调会议和内部工作例会制度,细化工作规则,落实工作责任,协调解决有关事宜。各有关部门和单位要增强责任意识,主动参与,积极配合,充分发挥各自优势,进一步巩固和发展各负其责、各展所长、齐心协力、团结奋斗的良好局面。
3、改进工作方法。做好反腐倡廉宣传教育工作,掌握科学有效的方法十分重要。方法好,质量才有保证,效率才能提高。我们要注意把握规律,统筹兼顾,以辩证的思维、科学的方法抓好工作。要正确处理上与下的关系,吃透上情,摸清下情,做好结合文章,从本地区、本部门实际出发,把上级部署的任务加以具体化,既体现上级的要求,又突出自己的特色,创造性地开展工作;要正确处理点与面的关系,在全面推进各项工作的基础上,区分轻重缓急,抓住关键环节,集中力量攻关,做到突出重点、保持特点、关注热点、凸显亮点、破解难点,以点带面,推动整体工作开展;要正确处理虚与实的关系,坚持软件不软、虚事实做,加强目标管理,搞好责任分解,开展督促检查,把每项工作做深、做细、做实,力争取得实实在在的成效。
4、提高队伍素质。新形势下,宣传教育工作的领域越来越宽,内容越来越丰富,形式越来越多样化,对宣教干部队伍素质提出了新的更高要求。我们要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,以改革创新的精神切实加强思想、作风、业务和能力建设,培养一支靠得住、有本领、能战斗的宣教干部队伍。各级纪检监察机关要加强对宣教干部的培养和任用,为他们的健康成长和全面提高创造条件。要注意选调政治立场坚定、理论水平高、组织协调能力强、富有改革创新精神的优秀干部充实宣教干部队伍。要支持宣教干部充分履行职责,做到政治上严格要求、工作上指导帮助、生活上关心爱护,切实增强宣教干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
同志们,反腐倡廉宣传教育工作任重而道远。让我们以更加饱满的热情,以改革创新的精神,进一步解放思想,开拓创新,奋发进取,扎实工作,努力取得反腐倡廉宣传教育工作的新成效,为全面推进全市反腐倡廉建设做出新的更大的贡献!