中共潍坊市纪委  潍坊市监察局
关于进一步加强廉政文化建设的实施方案

（2008年4月8日）

　　为全面贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强廉政文化建设的意见》，明确当前和今后一个时期全市廉政文化建设任务和责任，建立分工与合作的组织领导体系和工作推进体系，切实抓好各项工作任务措施的推进落实，确保圆满完成各项工作任务目标，制定如下实施方案。
　　一、任务目标
　　按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，全市上下经过5至10年的共同努力，廉政文化建设的领导体制和工作机制不断完善，具有潍坊特色的廉政文化体系逐步形成，廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”活动取得丰硕成果。2008年，重点是统一思想、提高认识，抓点带面、整体推进，对全市廉政文化建设作出全面部署，反腐倡廉教育、廉政文化阵地建设、廉政文化作品创作等工作全面启动，廉政文化“六进”实现新的突破，为今后一个时期的工作打下坚实基础。
　　二、重点工作和任务分工
　　1、不断深化反腐倡廉教育
　　（1）按照省纪委统一部署要求，每年集中开展一次反腐倡廉主题教育活动。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合下发通知，作出部署安排。（牵头单位：市纪委；责任人：侯文友。配合单位：市委组织部、市委宣传部）
　　（2）强化党校（行政学院）主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入党员干部培训计划，切实加强对党员干部的教育培训。认真组织学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》，列为各级党校、行政学院和各类干部培训机构的重要教材。（牵头单位：市委党校；责任人：于生。配合单位：市纪委、市委组织部）
　　（3）集中开展反腐倡廉教育活动。组建反腐倡廉教育（廉政文化）宣讲团，深入县市区、开发区和市直部门开展集中宣讲活动。邀请上级领导、专家来潍作关于反腐倡廉建设和加强纪律教育方面的报告。（牵头单位：市委讲师团;责任人:范勋成。配合单位：市纪委、市委宣传部、市委组织部、市委党校、市检察院）
　　（4）加大典型示范教育力度，利用各种新闻媒体大张旗鼓进行广泛宣传。（牵头单位：市纪委；责任人：侯文友。配合单位：市委宣传部、市委组织部）
　　（5）强化反面案例警示教育。及时通报反面典型案例，编印警示教育学习资料，组织党员干部到监狱接受警示教育。按照上级纪委统一部署，组织党员干部观看反面案例警示教育片。（牵头单位：市纪委；责任人：侯文友。配合单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市检察院、市法院、市司法局）
　　（6）认真贯彻落实市纪委、市委组织部、市委宣传部下发的《关于切实加强农村基层党风廉政教育的意见》，及时总结宣传推广农村基层党风廉政教育工作取得的经验。（牵头单位：市纪委；责任人：侯文友。配合单位：市委组织部、市委宣传部、市委农工办、市委党校）
　　2、全面拓展廉政文化阵地
　　（1）开辟（通）党风廉政（廉政文化）专题栏目。充分发挥各种新闻媒体作用，在报刊、电台、电视台、网站等开辟（通）党风廉政（廉政文化）建设的专栏、节目、专页。（牵头单位：市委宣传部、潍坊日报社、潍坊人民广播电台、潍坊电视台；责任人：王利民、来永生、杜涛、孟毅）
　　（2）设立反腐倡廉（廉政文化）教育基地。筹建综合性廉政文化教育基地，设立一批“革命传统教育基地”、“清官廉吏教育基地”和“警示教育基地”。（牵头单位：市纪委；责任人：侯文友。配合单位：市司法局、市文化局）
　　（3）建设一批廉政文化示范点。①市直机关（重点是市级综合办公大楼）廉政文化建设，牵头单位：市直机关党工委；责任人：衣光明。②北海花园小区廉政文化建设，牵头单位：市级机关事务管理局；责任人：张世臣。（配合单位：市规划局、市建设局、市财政局）
　　（4）建设一批廉政文化景观带。在机关办公区、城镇广场、旅游景点、休闲公园、居住小区、主要道路、重点街巷等场所，建设廉政文化亭，设立廉政广告牌、宣传栏，摆置廉石、廉墙等，大力营造廉政文化氛围。（牵头单位：市规划局、市市政管理局；责任人：张恒道、孙万奎。配合单位：市建设局、市国土局、市旅游局、市直机关党工委、市民政局、市文化局、市交通局、市公路局、市机关事务管理局）
　　（5）不断完善手机短信平台，定期向党员干部发送廉政手机短信。（牵头单位：市信息产业局；责任人：李传恒。配合单位：市电信局、市气象局、市网通公司、市移动公司、市联通公司）
　　（6）加强文化市场监管，取缔和打击传播反动、色情、暴力、封建迷信等违法犯罪活动。（牵头单位：市新闻出版局；责任人：刘悦著。配合单位：市文化局、市公安局、市工商局、市城管执法局、市教育局）
　　3、积极开展廉政文化作品创作活动
　　充分调动专业文艺团体和文艺队伍的创作积极性，鼓励创作一批高质量的廉政文化作品；组建各种层面的廉政文化宣传队，深入基层开展各种形式的演出活动；开展廉政文化作品创作征集评选活动，举办反腐倡廉（廉政文化）专题文艺演出（晚会）。（牵头单位：市文化局；责任人：盛兆辉。配合单位：市纪委、市委宣传部、市广电局、市财政局、市文联、市社科联、潍坊电视台）
　　4、加强廉政文化研究
　　发挥廉政文化研究会、科研院所、高等院校的作用，及时总结廉政文化建设的新经验、新做法，切实加强对廉政文化建设特点规律和发展趋势的研究。（牵头单位：潍坊学院；责任人：鞠献利）
　　5、推进廉政文化“六进”活动
　　（1）廉政文化进机关。适应机关工作特点，大力开展廉政文化进机关活动。（牵头单位：市直机关党工委；责任人：衣光明。配合单位：市级机关事务管理局、大楼管理处）
　　（2）廉政文化进社区。结合创建文明社区、平安社区、和谐社区，开展丰富多彩的群众性廉政文化创建活动。（牵头单位：市民政局；责任人：孟祥志。配合单位：市文明办、市文化局）
　　（3）廉政文化进家庭。以倡树“廉洁家风”为主题，通过开展家庭美德、家庭助廉教育活动，把反腐倡廉（廉政文化）教育延伸、浸透到每个家庭。（牵头单位：市妇联；责任人：聂振萍。配合单位：市文明办、市文化局）
　　（4）廉政文化进学校。结合加强和改进未成年人思想道德教育，深入开展符合学生身心健康发展要求的尊廉崇洁教育活动。（牵头单位：市教育局；责任人：张国华。配合单位：团市委、市文化局）
　　（5）廉政文化进企业。把廉政文化融入企业生产、经营，深入开展遵纪守法和廉洁诚信教育。（牵头单位：市总工会；责任人：邢乐信。配合单位：市国资委、市经贸委、市中小企业局）
　　（6）廉政文化进农村。全面启动农村“廉洁工程”，开通廉政文化“直通车”，组建廉政文艺演出队，开展送纪送法和送廉政文艺节目下乡入村教育活动。（牵头单位：市委农工办；责任人：耿现江。配合单位：市农业局、市文化局、市民政局、市广电局）
　　三、保证措施
　　1、建立健全各项制度
　　（1）制定廉政文化建设领导小组成员联席会议制度，每半年召开一次联席会议，专题研究部署廉政文化建设工作。（牵头单位：市纪委；责任人：侯文友。配合单位：市委组织部、市委宣传部、市文化局等）
　　（2）建立廉政文化大型活动报告、登记制度，对开展廉政文化活动的时间、内容和参加人员及时记录存档，并报上级纪检监察机关。（牵头单位：市纪委；责任人：侯文友。配合单位：市委宣传部、市文化局）
　　2、研究制定评价标准
　　研究制定全市廉政文化建设示范点评定标准，每年对全市廉政文化示范点进行一次点评，评定新上报的廉政文化建设示范点。（牵头单位：市纪委；责任人：侯文友）
　　3、加强监督检查
　　研究制定全市廉政文化建设工作考核办法，每半年进行一次检查评比，年底进行集中考核，表彰先进。（牵头单位：市纪委；责任人：侯文友）