潍坊纪检监察信息

宣传教育专刊
第12期（总第100期）
2008年6月5日

【工作动态】

蒋文彩对全市廉政文化建设工作提出要求

　　市委、市政府《关于进一步加强廉政文化建设的意见》下发后，就如何贯彻落实《意见》，近日，《潍坊日报》记者采访了市委常委、市纪委书记蒋文彩同志（采访稿件已于5月26日《潍坊日报》刊发）。在谈到当前和今后一个时期全市廉政文化建设重点任务时，蒋书记提出要重点抓好五项工作：
　　一是提高认识，把廉政文化建设提上重要议事日程。各级各部门要认真组织学习市委、市政府《意见》，深刻理解廉政文化的内涵，充分认识加强廉政文化建设的重大意义，高度重视廉政文化的作用，更加明确我市廉政文化建设的指导思想、目标任务和重点工作。通过加强学习，进一步提高思想认识，增强抓好廉政文化建设的主动性和自觉性。二是丰富内容，全面加强反腐倡廉宣传教育。要以党员干部特别是领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，全面加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，突出理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规和法律法规教育。要进一步加大正反典型教育力度。通过示范教育，充分发挥先进典型的引导作用；通过警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，做到警钟长鸣、防微杜渐。三是加大投入，不断拓展廉政文化教育阵地。利用大众传媒覆盖面广、群众关注度高等优势，在广播、电视、报刊、网络等开辟专题专栏，进一步拓展廉政文化空间。利用博物馆、展览馆、图书馆、纪念馆、影剧院、文化宫等文化设施，组织开展多种形式的廉政文化活动。挖潜历史文化中蕴含的廉政文化，在城镇广场、公园、街道及其它公共场所建设廉政文化景观或设施，形成与周围环境浑然一体的廉政文化氛围。四是创新形式，积极开展各项廉政文化活动。发挥人民群众聪明才智和创造力，调动专业文艺团体和文艺队伍创作积极性，依托传统文化资源和现实反腐倡廉题材，精心创作廉政歌曲、诗词、对联、书法、篆刻、漫画，设计、编印、发行廉政公益广告、宣传挂图、邮政名片、廉政台历（挂历），编排演出廉政戏剧、小品、曲艺、舞蹈，拍摄廉政题材的影视剧、电教片等。经常开展廉政文艺作品创作征集评选活动，形成和推出一批具有代表性和影响力的精品力作。组建各种形式的廉政文化宣传队，深入基层、深入群众巡回演出。五是以点带面，全面推进廉政文化“六进”工作。要本着“点上抓提高，面上抓普及”的要求，全面抓好“六进”试点。年底对试点单位现场点评，确定新一批市级廉政文化建设示范点，以此推动全市廉政文化建设再上新水平。

【廉政教育】

高密实行“三个明确”落实纪委常委同下级党政主要负责人谈话制度

　　一是明确谈话范围。镇党委书记、镇长，街道党工委书记、办事处主任；开发区党工委书记、管委会主任；市委各部委、市政府各部门主要负责人；各人民团体、市属各企事业单位主要负责人；其他需要谈话的副科级以上干部。
　　二是明确谈话内容。谈话对象所在领导班子及本人遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示精神情况；谈话对象所在领导班子及本人落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律有关规定，领导党风廉政建设和反腐败工作情况；谈话对象所在领导班子及本人贯彻民主集中制原则和选拔任用领导干部等方面的情况；谈话对象所在领导班子及本人对市委、市政府、市纪委的意见和建议；向谈话对象通报群众对其遵守廉洁自律规定及履行党风廉政建设责任制的反映、评议和建议，及时指出存在的问题，并提出纠正和整改要求；其他需要谈话的问题。
　　三是明确程序步骤。谈话名单和内容由市纪委常委根据工作需要提出，报市纪委副书记或市纪委书记审定；谈话形式以个别谈话为主，也可采取集中谈话的方式；谈话要形成书面材料，谈话中发现的重要情况要及时向市纪委常委会报告；谈话原则上每半年安排一次，也可根据需要随时进行。

安丘把握“四点”强化反腐倡廉宣教工作

     一是突出重点。以党的十七大、中央纪委二次全会精神以及省、市纪委反腐倡廉建设会议精神为学习重点，持续加大学习宣传力度，在全面准确、广泛深入、务求实效上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。今年以来，围绕学习宣传中央和省、市纪检监察会议精神，先后组织集中辅导14次，参学人员3000余人次。二是保持特点。重视开展主题教育活动，继续保持寓教育于活动之中的突出特点。除按照潍坊市纪委部署的在全市开展“做勤廉表率，促科学发展”主题教育活动外，还分别在市直机关、中小学、企业中开展“讲党性、重品行、促廉洁”、“敬廉尚洁、文明守纪”、“廉洁、诚信、高效”为主题的教育活动，且都已取得阶段性成果。三是凸显亮点。以创新形式，活化廉政文化载体建设为亮点，进一步创新廉政文化载体，在搭建电脑网络平台上下功夫。目前，市公安局和市国税局廉政网已完成升级改造，并完善了市法院执法预警电子系统。四是破解难点。一方面借助外力，加强与市委组织部、宣传部等单位的沟通合作；另一方面，启动内力，研究出台《信息稿件撰写上报考核办法》，激励市纪委机关各科室积极撰写信息稿件，形成内外协调、上下沟通、左右联系、齐抓共管宣教工作的格局。截至目前，市纪委已在各类报刊发表稿件20余篇，其中在《中国纪检监察报》发稿6篇。

临朐“四措并举”实现廉政教育“四个转变”

　　一是创作廉政文艺作品，实现廉政教育从文件向文化转变。以反腐倡廉建设中涌现出的先进典型为原型，用群众喜闻乐见的形式，编排廉政小吕剧《山路弯弯》，切实做到用身边事教育身边人。二是组织廉政文艺演出，实现廉政教育从会场向广场转变。发挥“小戏之乡”传统文化优势，深入挖掘当地廉政教育资源，将创作并获奖的小品《市长家风》、《鱼塘清风》等廉政文艺作品在县城文化广场演出，增强了廉政教育感染力。三是丰富廉政活动载体，实现廉政教育从推动向互动转变。举办廉政书画笔会，现场创作廉政书画作品百余件；征集摄影作品200余件，举办廉政摄影作品展，借助互动教育形式，在社会上营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。四是打造廉政宣传阵地，实现廉政教育从传统向传媒转变。在临朐电视台开办《廉政之窗》栏目，定期播放反腐倡廉新闻，推广宣传廉洁勤政先进典型，曝光典型案例；以临朐廉政网“廉政论坛”为阵地，与网友进行互动交流，增强廉政文化建设的影响力。

寒亭完善三项制度强化党风廉政教育

　　一是建立和完善集中学习日制度。要求各部门各单位每月至少设置2个专题学习日，制定学习计划，专题学习廉政法规，听取廉政辅导等，强化廉洁从政意识。二是建立和完善区纪委常委定期讲党课制度。结合当前反腐倡廉建设实际和全区党风廉政教育需要，每年至少到镇、街和区直部门讲党课一次，讲课情况作为绩效考核的依据。三是建立和完善廉政教育检查考核制度。年内对全区各部门各单位开展廉政教育情况进行至少2次检查，结果纳入落实党风廉政建设责任制情况百分制考核。

【廉政文化】 

奎文三措并举推进廉政文化进机关

　　一是影墙“宣”廉。在新租驻的区级机关办公大楼内，统一制作悬挂以廉政格言警句为主要内容的宣传版面300余块，同时体现相邻部门工作特点；在独立办公的16个部门，制作了以廉政格言警句、廉政图片、廉政漫画为主要内容的廉政文化宣传刊板1000余块，安放在办公场所的楼道、院墙、会议室等地方；在胜利东街、东风东街等主干街道和重点路段设立高规格大型翻板式廉政公益广告牌5块200余平方米，在全区营造崇廉尚洁的良好氛围。二是网络“传”廉。利用办公微机制作了内容丰富、形象直观的“廉政屏保”，循环显示，营造廉洁从政的工作氛围；通过移动通讯网，每月定期向全区800多名副科级以上领导干部和村居主要负责人发送一条廉政短信，强化廉洁自律意识；在奎文公众信息网设立廉政文化专栏，开辟廉政论坛，将有关制度规范、活动内容等制成网页，供全区党员干部随时学习浏览。三是教育“倡”廉。从4月至10月，在全区党员干部中积极开展“做勤廉表率，促科学发展”教育活动，结合干部作风实际，抓好教育活动创新；大力推进廉政教育基地建设，在区委党校、区法院、区检察院分别建立廉政教育教学基地、廉政教育法制基地和预防职务犯罪知识宣讲基地，实现廉政教育阵地化、系列化；继续深入开展“和谐发展百堂讲廉”活动，建立30多人的讲廉团人才库，从中选拔9名同志成立宣讲团，深入街道、部门开展反腐倡廉知识和形势任务教育宣讲，今年以来已开展宣讲11次，受教育人数达2000余人；丰富领导干部廉政教育形式，创编《案例教育专刊》，已编发11期，深受好评。

市卫生局开展“七项活动”推进廉政文化建设

　　一是印发《关于加强廉政文化建设的实施意见》，对廉政文化建设任务要求、重点工作、保障措施等提出了具体意见。二是组建了由领导、专家等30人为成员的廉政文化讲师团。三是对全市卫生系统廉政文化工作骨干进行了培训。四是召开以“两好一满意”为主题的“满意在卫生”动员大会，总结工作，表彰先进，交流经验，明确任务，提出要求，全市乡镇卫生院以上医疗卫生机构负责同志500余人参加了会议。五是选取25个近两年来全国卫生系统典型案例汇编成《警钟》，作为廉政教育材料发到乡镇以上医疗卫生单位。六是印发《潍坊市市直卫生系统党风廉政建设若干规定》、《潍坊市市直卫生单位招标采购管理暂行规定》。七是举行市直卫生系统党风廉政教育报告会，邀请市纪委领导作了党风廉政教育专题报告。

【案件通报】 

坊子区民政局原局长因渎职被查处

　　徐传皇，1957年8月生，大学文化。1993年12月至2001年3月任区民政局局长，后任区统计局局长，区工商联党组书记。经查，1997年8月，徐传皇在担任民政局局长期间，为解决下属企业金牛工具厂（独立核算集体企业）运转资金问题，出面联系某公司借款29万元给该企业使用，金牛工具厂还款5万元后，余款24万元一直不能归还。2000年12月，徐传皇经借款方多次要求，在未经班子集体研究的情况下，擅自安排局财务人员将金牛工具厂的借款条改为区民政局欠款，由民政局偿还该笔借款，致使区民政局遭受损失24万元。2005年5月，徐传皇因涉嫌滥用职权罪被取保候审。2007年5月被区人民检察院提起公诉，同年9月区人民法院判决其犯滥用职权罪，免予刑事处罚。区纪委、监察局对其作出留党察看一年、行政降级处分。

简讯七则
　　●诸城举办财务管理人员廉政教育培训班。邀请省财政学院教授及市纪委、检察院、财政局、审计局等单位的分管领导，为全市财务管理人员进行了一次深刻的廉政教育，各单位分管财务工作领导及财务管理人员共600多人参加了培训。
　　●昌邑建立传播廉政文化大型电子显示屏。精选20个全国各地创作的优秀廉政动漫作品，制作了廉政格言警句为主题的廉政公益广告，利用设立在城区主要路口的3个大型电子屏幕，在每天早晨7点至晚上7点时段穿插播放，每3分钟左右滚动播放一幅廉政文化动漫作品和公益广告，吸引了大批市民驻足观看、接受教育。
　　●高密召开廉政文化建设现场会。5月31日，会议在该市药监局召开。主要议题是观摩全市廉政文化建设部分示范点，对全市廉政文化建设工作作出部署、提出要求。各镇（街）纪（工）委书记，有关部门和单位纪委书记、纪检组长或分管领导参加了会议。
　　●昌乐举办纪检监察干部培训班。邀请市纪委宣教、信访、审理、案件检查等业务室领导讲授相关基本理论和业务知识，并观看了部分警示教育片。全县各乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记，县直部门纪检组长、纪（工）委书记80余人参加了培训。
     ●诸城市检察院开展廉言警句书法比赛。共收集作品78件，内容涉及廉政建设方面的廉言警句、名人名言、廉政小小说、廉政小故事等，既活跃了干警业余文化生活，又推动了检察机关廉政文化建设。
　　●坊子区检察院举办预防职务犯罪教育讲座。反贪局领导为全区新任副科级领导干部讲授预防职务犯罪知识，将职务犯罪案例、警示图片、预防措施等内容通过幻灯片的形式进行讲解，提高了广大干部对职务犯罪危害的认识。
　　●昌乐县药监局举办廉政建设专题研讨会暨第三期药监文化论坛。活动中，各科室队负责人联系工作实际，就如何做到廉洁勤政进行交流。同时邀请县纪委和县检察院的同志，就廉洁自律和预防职务犯罪等知识进行讲授研讨。
　　
责任编辑：范华